Actualmente, conforme a nuestra experiencia, más de 50 municipalidades del país cuentan con ordenanzas y resoluciones de acceso a la información o legislación sobre murales informativos que garantizan la obtención de los documentos públicos, incluyendo todos aquellos relacionados con royalties.

La existencia de estas regulaciones de acceso a la información representa una oportunidad para los ciudadanos, periodistas, organizaciones de la sociedad civil, y otras entidades públicas para obtener documentos con informaciones sobre los royalties recibidos así como sobre su utilización.

En el año 1995 fue aprobada la primera ordenanza de acceso a la información en la Municipalidad de Asunción. Otras municipalidades le siguieron y ese número fue creciendo en los últimos años hasta llegar a más de cincuenta. Además, existen municipalidades que han aprobado resoluciones sobre murales informativos por las cuales la municipalidad se obliga a ofrecer en un mural, informaciones municipales clave, incluyendo información relacionada a royalties.

Sin embargo, la utilización de este mecanismo todavía es limitado, debido a que los potenciales interesados en obtener informaciones, no han tomado conciencia de que estas regulaciones constituyen una herramienta que está disponible para obtener documentos públicos.

Información sobre Royalties

Ante la creciente importancia de los royalties en las finanzas de las municipalidades y los potenciales beneficios para la comunidad, crece el interés de la ciudadanía en obtener documentos relacionados al uso de los royalties. La legislación es relativamente uniforme en las distintas municipalidades, con ciertas variaciones. El solicitante debe presentar su requerimiento de acceso en la Municipalidad, especificando claramente el documento objeto de su solicitud, sin necesidad de expresar motivo alguno.

La Municipalidad deberá poner a disposición del solicitante el documento para su inspección o entregar copia, si el solicitante lo requiriese, en un plazo máximo de 5 días, prorrogable por igual plazo. Existen algunas excepciones claramente especificadas en la ordenanza o resolución, y que se refieren generalmente a información médica o documentos que contienen propiedad intelectual protegida.

Todos los documentos relacionados a royalties pueden ser solicitados y obtenidos mediante esta legislación, como aquellos que contienen información sobre los proyectos presentados por la Municipalidad al Ministerio de Hacienda, el presupuesto programado y ejecutado por la Municipalidad de los gastos con royalties, los concursos de precios o licitaciones, las inspecciones de obras, los pagos realizados, y toda otra documentación relacionada a royalties.

El acceso a la información como un Derecho

Estas regulaciones de acceso a la información implican un avance en la garantía del derecho a la información y en la construcción de una cultura de transparencia, aún cuando este acceso será efectivo únicamente cuando la ciudadanía utilice este derecho para acceder a los documentos públicos.

El acceso de la ciudadanía a la información de interés público tiene su fundamento en el Derecho a la Información, en virtud del cual todo ciudadano o ciudadana posee el derecho a obtener información, elegir el medio por el cual informarse, informar, ser informado, y recibir información veraz, ecuánime y responsable.

En este marco, la ciudadanía tiene derecho a acceder libremente a las fuentes públicas de información, saber lo que ocurre con la cosa pública, cómo se maneja la administración estatal, conocer los planes, proyectos, presupuestos de las reparticiones del Estado y los gobiernos subnacionales. El acceso a la información permite a la sociedad participar y controlar la gestión de sus representantes y es un elemento básico para construir gobiernos transparentes.

¿COMO ACCEDER A DOCUMENTOS PUBLICOS?

1. El solicitante presenta su pedido en forma verbal o escrita en la Municipalidad
2. El funcionario expide constancia de la solicitud
3. La Municipalidad permite la inspección del documento en un plazo máximo de 5 días hábiles
4. La Municipalidad entrega copia del documento si así lo requiriese el solicitante en el mismo plazo