Marco Legal y Administrativo

En este espacio, podrás encontrar información sobre la normativa vigente que rige el tema de los Royalties en Paraguay.

El marco jurídico que regula la administración, distribución, porcentaje y tipo de gastos de los Royalties y Compensaciones se encuentra constituido por las siguientes leyes y decretos:

1. Ley 1.309/98: Que establece los porcentajes de royalties y compensaciones que deben ser distribuidos a la administración central y a los gobiernos municipales y departamentales. También determina cuáles son las instancias responsables, el plazo y las condiciones para realizar el depósito de estos recursos.
2. Leyes 1.829/01, 2.391/04, 2.442/04 y 2.824/05, que modifican consecutivamente el listado de departamentos y municipios directamente afectados por las hidroeléctricas Itaipú y Yacyreta . Es importante señalar que los porcentajes que reciben las gobernaciones y municipios afectados de manera directa, son superiores al que reciben los no afectados directamente.
3. Decreto 7.888/06: Que reglamenta el sistema de distribución y depósito de los recursos provenientes de royalties y compensaciones, y establece procedimientos para la asignación y transferencia de fondos a los gobiernos departamentales, municipales y entidades afectadas.
4. Ley 2.979/06: Que regula en qué tipos de gastos, en qué áreas y cuál es el porcentaje en que las gobernaciones y municipalidades deben aplicar los recursos provenientes de los royalties, compensaciones y otros.
5. Ley 3692/09: Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2009. Los art. 76, 117 y 118, tienen relación con la temática de royalties y compensaciones. Esta Ley aprueba además el Clasificador Presupuestario de Ingresos, Gastos y Financiamiento del Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2009 con el cual deben coincidir los códigos y conceptos del presupuesto de ingresos y gastos de las municipalidades.
6. Decreto 1381/09: Con sus Anexos A 1-Guia, A 2-Guia y A 3-Guia, B-Formularios, C-Códigos y D-Municipalidades, que reglamentan la Ley Nº 3692/09 “QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2009”. Con respecto a royalties y compensaciones, establece nuevos requisitos para las transferencias si se compara con la normativa vigente en el 2008. Los artículos relacionados a la temática son del art 101 al 103 y del art 166 al 185 (ver A 3-Guia).
7. Decreto 1474/09: Por el cual se modifica el art 166 del Anexo A (Guia de Normas y Procesos del Presupuesto 2009) del Decreto 1381/09, que a su vez reglamenta la Ley 3692/09 “Del Presupuesto General de la Nación” para el año 2009. La modificación del art 166 hace referencia a otra forma de cálculo de los Royalties a ser distribuidos a las municipalidades y establece los montos que les corresponderá a cada una.
8. Decreto 2108/09: Por el cual se modifican los arts 165, 167, 168, 176 y 185 del Anexo A (Guia de Normas y Procesos del Presupuesto 2009) del Decreto 1381/09, que a su vez reglamenta la Ley 3692/09 “Del Presupuesto General de la Nación” para el año 2009. La modificación de estos artículos se refiere a la extención del plazo hasta el 30 de octubre de 2009, para la presentación de los documentos requeridos por el art 4 del Decreto 7888/06.
9. Ley 1535/99: Que regula la Administración Financiera el Estado, por la cual las Municipalidades están obligadas a presentar al Ministerio de Hacienda, dentro del primer trimestre de cada año, el Informe Financiero y Patrimonial respecto a la ejecución presupuestaria del año precedente.
10. Ley 2051/03: Que se refiere a las Contrataciones Públicas, por la cual las municipalidades están obligadas a realizar sus compras de bienes y contratación de servicios, con ajuste a las normas de esta Ley, principalmente en lo referente a la publicidad de la convocatoria, la selección de la mejor oferta y la adjudicación de la compra o contratación de servicio.
11. Ley 2148/03: Que crea el Sistema de Infraestructura Vial del Paraguay, en virtud de la cual, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones debe invertir esos recursos en mejorar la infraestructura vial de la República del Paraguay que comprenderá todos los caminos, rutas, autovías, y autopistas que forman parte de la Red Vial Nacional y la parte de las Redes Viales Departamentales adheridas al Sistema.
12. Ley 2419/04: Que crea el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), para promover el acceso a la tierra rural, saneando y regularizando su tenencia, coordinando y creando las condiciones propicias para el desarrollo que posibilite el arraigo conducente a la consolidación de los productores beneficiarios, configurando una estrategia que integre participación, productividad y sostenibilidad ambiental.